Dentro da pior tradi\u00e7\u00e3o latino-americana de defini\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica rasa, as manifesta\u00e7\u00f5es de defesa dos mercados s\u00e3o usual e rapidamente taxadas de direitismos. E os pensamentos da direita, como aprendemos desde cedo, seriam desumanos, contr\u00e1rios a qualquer no\u00e7\u00e3o de justi\u00e7a social. Como quase todo simplismo, este tamb\u00e9m est\u00e1 errado.<\/p>\n
A divis\u00e3o entre as ideologias de direita e de esquerda n\u00e3o pode ser feita nos moldes aplicados at\u00e9 algumas d\u00e9cadas atr\u00e1s. Bresser-Pereira prop\u00f5e uma esclarecedora divis\u00e3o hist\u00f3rica, por meio da qual s\u00e3o identificados marcos hist\u00f3ricos que transformaram a velha esquerda em nova esquerda, assim como ocorreu com a direita, que se renovou por meio de uma transforma\u00e7\u00e3o de conte\u00fado derivada da evolu\u00e7\u00e3o da hist\u00f3ria.<\/p>\n
A velha direita acreditava que o Estado teria condi\u00e7\u00f5es de controlar a economia, promovendo o desenvolvimento econ\u00f4mico por meio de planos criados nos gabinetes dos burocratas. Outra caracter\u00edstica deste per\u00edodo era a cren\u00e7a de que o incremento dos \u00edndices econ\u00f4micos seria suficiente para revelar o desenvolvimento de um pa\u00eds, sem nenhuma considera\u00e7\u00e3o a fatores como a redistribui\u00e7\u00e3o social das riquezas e a sustentabilidade dos processos de desenvolvimento. Este modelo foi substitu\u00eddo, na d\u00e9cada de 1970, pelo mito neoliberalista, sem d\u00favida a mais fr\u00e1gil das concep\u00e7\u00f5es te\u00f3ricas de estrutura\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica, fundada na inocente cren\u00e7a de que o mercado seria capaz de construir solu\u00e7\u00f5es que unissem efici\u00eancia com justi\u00e7a social. Evidente que a maximiza\u00e7\u00e3o dos lucros preponderaria onde n\u00e3o houvesse interven\u00e7\u00e3o estatal na economia. Assim, o conjunto de percep\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas que pode ser colocado debaixo do teto da direita passou da atua\u00e7\u00e3o estatal absoluta para o completo afastamento do Estado das quest\u00f5es econ\u00f4micas. Em ambos os casos, pol\u00edticas que se mostraram ineficientes.<\/p>\n
J\u00e1 a velha esquerda teria como objetivo central a apropria\u00e7\u00e3o estatal dos meios de produ\u00e7\u00e3o, formando-se uma sociedade comunit\u00e1ria e solid\u00e1ria. A queda do Muro de Berlim, em 1989, marcou o fim da utopia comunista, cujas falhas conceituais e fragilidades sociais vinham se revelando havia d\u00e9cadas. A partir de ent\u00e3o, formulou-se um novo ide\u00e1rio para a esquerda, em que o mercado deixaria de ser visto como um inimigo a ser combatido para ser compreendido como um ambiente a ser controlado pelo Estado, seja para evitar os desvios que naturalmente ocorrem no desenvolvimento de atividades empresariais de grande porte (em especial quando h\u00e1 controle de mercado relevante), seja para fomentar um ambiente de seguran\u00e7a econ\u00f4mica, que propicie a gera\u00e7\u00e3o de empregos e o custeio, via tributa\u00e7\u00e3o, das pol\u00edticas sociais. <\/p>\n
Esta linha de pensamento tem sido designada de terceira via, nomenclatura proposta pelo soci\u00f3logo ingl\u00eas Anthony Giddens, considerado o mentor da renova\u00e7\u00e3o da socialdemocracia europeia. <\/p>\n
Ainda antes de Giddens, contudo, esta nova forma de pensar a esquerda j\u00e1 era encontrada na Alemanha, pa\u00eds que pode ser considerado ber\u00e7o do debate social e do surgimento dos mais relevantes movimentos da esquerda mundial. Afastado do governo, o partido socialdemocrata alem\u00e3o (SPD) formulou, em 1959, o Programa de Godesberg, cujos principais aspectos foram o respeito ao mercado e a revis\u00e3o das pol\u00edticas previdenci\u00e1rias. O programa viabilizou uma aproxima\u00e7\u00e3o com o Partido Liberal, de orienta\u00e7\u00e3o direitista. Formou-se ent\u00e3o uma coaliz\u00e3o entre os dois partidos, que governou a Alemanha entre 1969 e 1982. Neste ano, o SPD rompeu o acordo, por n\u00e3o aceitar fazer reformas mais profundas no sistema previdenci\u00e1rio. Perdeu as elei\u00e7\u00f5es, e somente retomou o governo federal em 1998, com a neue mitte proposta por Gerard Schoeder, cuja ess\u00eancia era a redu\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios previdenci\u00e1rios, bem como de certos direitos trabalhistas, para devolver a competitividade regional \u00e0 ind\u00fastria alem\u00e3. Tais propostas n\u00e3o vieram da direita alem\u00e3, mas sim de sua nova esquerda.<\/p>\n
Dentro do ide\u00e1rio socialdemocrata europeu, a defesa dos mercados n\u00e3o constitui um pensamento retr\u00f3grado de direita, mas sim um caminho necess\u00e1rio para a consecu\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas sociais sempre vislumbradas pelos pensadores de esquerda. <\/p>\n
Da\u00ed se compreende a conclus\u00e3o de Bresser-Pereira, no sentido que a globaliza\u00e7\u00e3o, para a direita, \u00e9 uma oportunidade; para a velha esquerda, uma amea\u00e7a; para a nova esquerda, um desafio.<\/p>\n
Neste quadro, constatamos a exist\u00eancia um n\u00facleo comum entre as atuais linhas mestras de pensamento de direita e de esquerda, consistente na premissa de que a economia de mercado deve florescer. Tamb\u00e9m, nos dois casos, s\u00e3o evidentes as boas inten\u00e7\u00f5es para superar das desigualdades sociais. A diferen\u00e7a essencial entre a direita e a esquerda \u00e9 que esta aceita subverter a ordem em busca da justi\u00e7a social, enquanto aquela busca o m\u00e1ximo de justi\u00e7a social dentro da ordem vigente.<\/p>\n
Voltando \u00e0 estrutura do atual pensamento socialdemocrata europeu, \u00e9 interessante abordar algumas de suas preocupa\u00e7\u00f5es essenciais. <\/p>\n
Uma premissa inicial vem no sentido de que a defesa do mercado n\u00e3o se confunde com a do livre mercado. A atividade econ\u00f4mica de grande porte pode gerar desvios que devem ser sanados pelo Estado, e n\u00e3o pelo pr\u00f3prio mercado. Assim, busca-se o florescimento do mercado, mas n\u00e3o por meio de pol\u00edticas neoliberais. <\/p>\n
Esta orienta\u00e7\u00e3o \u00e9 fruto da l\u00f3gica de que a distribui\u00e7\u00e3o dos resultados \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o t\u00e3o relevante quanto a viabiliza\u00e7\u00e3o de sua produ\u00e7\u00e3o. Afinal, a economia de mercado ajuda a erradicar a pobreza, mas tamb\u00e9m a gera, especialmente em uma \u00e9poca em que o conceito tradicional de emprego torna-se flu\u00eddo, e em que a sociedade se estrutura em torno do conhecimento. N\u00e3o se trata de uma divis\u00e3o de classes entre ricos e pobres, mas entre instru\u00eddos e ignaros, tanto no aspecto individual quanto no coletivo.<\/p>\n
Neste contexto, o Estado deve atuar em duas frentes: deve incentivar o desenvolvimento social, mas tamb\u00e9m auxiliar os exclu\u00eddos. Esta ajuda, contudo, deve se dar de forma eficiente, seja para preservar a viabilidade econ\u00f4mica do sistema previdenci\u00e1rio, seja para incentivar os beneficiados a superar a situa\u00e7\u00e3o de pobreza. H\u00e1, assim, necessidade de uma redefini\u00e7\u00e3o (flexiguridade, no conceito holand\u00eas) de modelo, com algumas medidas poss\u00edveis, tais como a limita\u00e7\u00e3o do n\u00edvel de benef\u00edcios aos marginalizados, a exig\u00eancia de estudo para os que gozam de tais benef\u00edcios e a obrigatoriedade de cadastramento em ag\u00eancias estatais de emprego, com inadmissibilidade de rejei\u00e7\u00e3o de ofertas de emprego. Para Gosta Esping-Andersen, \u201ca pol\u00edtica social precisa mobilizar e maximizar ativamente o potencial produtivo da popula\u00e7\u00e3o de modo a minimizar sua necessidade e depend\u00eancia dos benef\u00edcios do governo\u201d. N\u00e3o se v\u00ea a pobreza como derrota definitiva, mas como algo a ser superado.<\/p>\n
Outro campo que tem gerado intensos debates no panorama europeu e \u00e9 redefini\u00e7\u00e3o do conceito de emprego, bem como de sua tutela. O emprego formal tende \u00e0 redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica. Nossa legisla\u00e7\u00e3o baseia-se numa concep\u00e7\u00e3o fordista de empregos, que n\u00e3o \u00e9 mais real. Na Europa, h\u00e1 25 anos, 40% da for\u00e7a de trabalho estava alocada no setor manufatureiro; hoje, s\u00e3o 18%. Estima-se em que breve chegue a 10%, em fen\u00f4meno an\u00e1logo ao que ocorreu com a agricultura. A sociedade est\u00e1 estruturada na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e no desenvolvimento de tecnologias. Neste panorama, tem-se buscado a flexibiliza\u00e7\u00e3o nas jornadas de trabalho, o que facilita a manuten\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias com dupla renda, com os benef\u00edcios sociais dela derivados. Outra tend\u00eancia \u00e9 a flexibiliza\u00e7\u00e3o na remunera\u00e7\u00e3o, com participa\u00e7\u00e3o na distribui\u00e7\u00e3o de lucros, para que a rela\u00e7\u00e3o senhor-servo seja substitu\u00edda pela de colaboradores. Estes fen\u00f4menos foram bem estudados por Zygmunt Bauman (Modernidade L\u00edquida).<\/p>\n
N\u00e3o se poderia deixar de mencionar tamb\u00e9m a preocupa\u00e7\u00e3o com a sustentabilidade ambiental do desenvolvimento econ\u00f4mico. Preocupa\u00e7\u00e3o que n\u00e3o se resume \u00e0 \u00f3bvia condena\u00e7\u00e3o das atividades poluentes, focando tamb\u00e9m no incentivo ao desenvolvimento de novas tecnologias. Se dependermos t\u00e3o-somente das atuais fontes de \u00e1gua, alimentos e energia, seremos alcan\u00e7ados pela l\u00f3gica de Malthus em um curto espa\u00e7o de tempo. Assim, ou evolu\u00edmos tecnologicamente, ou nossos descendentes pr\u00f3ximos testemunhar\u00e3o o fim da esp\u00e9cie.<\/p>\n
Se tais orienta\u00e7\u00f5es n\u00e3o podem ser importadas diretamente para o Brasil, ao menos poderiam servir de provoca\u00e7\u00e3o para a cria\u00e7\u00e3o de uma agenda pol\u00edtica nacional. Algo que de h\u00e1 muito n\u00e3o se v\u00ea em um pa\u00eds em que o debate pol\u00edtico tem se limitado a uma troca de acusa\u00e7\u00f5es entre direita e esquerda, fundada em uma cis\u00e3o de pensamento que n\u00e3o se coaduna com a evolu\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica da estrutura social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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