Uma das diversas acusa\u00e7\u00f5es feitas \u00e0 escola da An\u00e1lise Econ\u00f4mica do Direito \u00e9 a de que o estudo da efici\u00eancia econ\u00f4mica na an\u00e1lise dos fatos jur\u00eddicos seria uma capitula\u00e7\u00e3o dos aplicadores do direito frente \u00e0 economia de mercado, por meio da qual os ideais de justi\u00e7a seriam substitu\u00eddos pela maximiza\u00e7\u00e3o dos lucros da classe empres\u00e1ria. Esta no\u00e7\u00e3o, cheia de um preconceito l\u00f3gico, \u00e9 fruto de uma compreens\u00e3o incompleta acerca do real significado da efici\u00eancia econ\u00f4mica. <\/p>\n
A efici\u00eancia econ\u00f4mica \u00e9 o instrumento por meio da qual \u00e9 realizado o princ\u00edpio da livre concorr\u00eancia. E um mercado fundado na liberdade de concorr\u00eancia \u00e9 uma meta que atende aos interesses dos cidad\u00e3os; n\u00e3o s\u00f3 dos empres\u00e1rios.<\/p>\n
Em um mercado fundado na livre concorr\u00eancia, todos os empres\u00e1rios s\u00e3o pressionados pelo risco de surgimento de um concorrente mais eficiente. Este concorrente mais eficiente seria aquele que viesse a oferecer ao mercado um produto equivalente por pre\u00e7o menor, ou um produto melhor pelo mesmo pre\u00e7o, ou ainda uma combina\u00e7\u00e3o das duas situa\u00e7\u00f5es, com vantagem para o consumidor. <\/p>\n
Como decorr\u00eancia l\u00f3gica desta press\u00e3o, os empres\u00e1rios que desejem longa vida em sua atividade devem estar sempre em busca de meios para tornar economicamente mais eficiente o desenvolvimento de sua atividade, bloqueando as investidas de novos concorrentes. <\/p>\n
Claro que o mercado n\u00e3o se resume a isso. Outros elementos, como o poder de escassez e o impacto das marcas, s\u00e3o relevantes. Mas a principal regra ainda \u00e9 a do incentivo \u00e0 concorr\u00eancia por meio da busca pela efici\u00eancia econ\u00f4mica.<\/p>\n
Desta primeira abordagem surge uma conclus\u00e3o: a busca pela efici\u00eancia econ\u00f4mica n\u00e3o \u00e9 a busca pela maximiza\u00e7\u00e3o dos lucros, mas sim a de uma melhor composi\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o e\/ou qualidade, para a preserva\u00e7\u00e3o ou amplia\u00e7\u00e3o do mercado. Neste contexto inicial, o grande beneficiado pela implementa\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es mais eficientes seria o consumidor. <\/p>\n
Mas esta moeda tem outro lado, n\u00e3o t\u00e3o brilhante. Isto porque a implanta\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es economicamente mais eficientes pode ser resultado de dois diferentes fatores: desenvolvimento de novas tecnologias ou redu\u00e7\u00e3o de custos. <\/p>\n
Quando se \u00e9 mais eficiente por meio da implanta\u00e7\u00e3o de novas tecnologias, normalmente se est\u00e1 a promover o desenvolvimento econ\u00f4mico de uma forma clara e s\u00f3lida. J\u00e1 quando se busca a efici\u00eancia pela simples redu\u00e7\u00e3o de custos, incorre-se em dois resultados negativos: o primeiro \u00e9 que h\u00e1 um limite para as estrat\u00e9gias de redu\u00e7\u00e3o de custos sem perda de qualidade. O segundo, e mais importante, \u00e9 que a redu\u00e7\u00e3o de custos pode resultar da transfer\u00eancia do \u00f4nus para outros agentes econ\u00f4micos envolvidos no processo produtivo, entre os quais podem estar pequenos produtores e os pr\u00f3prios trabalhadores. \u00c9 neste ponto que cabe ao Direito atuar no sentido do combate a pr\u00e1ticas empresariais lesivas aos interesses sociais. <\/p>\n
A equa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 nada simples. \u00c9 preciso reduzir custos e riscos impostos pelo ordenamento jur\u00eddico aos empreendedores, para que estes possam gerar os empregos t\u00e3o necess\u00e1rios \u00e0 solu\u00e7\u00e3o dos problemas sociais. Mas, sem a firme tutela aos agentes econ\u00f4micos menos favorecidos, pode-se cair na ilus\u00e3o de acreditar que o mercado encontrar\u00e1 solu\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas e eficientes. <\/p>\n
Como bem pontuou o Pr\u00eamio Nobel de Economia Joseph Stiglitz, “sem regulamenta\u00e7\u00e3o nem interven\u00e7\u00e3o apropriada do governo, os mercados n\u00e3o levam \u00e0 efici\u00eancia econ\u00f4mica.” Quando se coloca a realidade brasileira diante desta premissa te\u00f3rica, os resultados imediatos s\u00e3o preocupantes. N\u00e3o h\u00e1 incentivo ao empreendedorismo nem prote\u00e7\u00e3o efetiva aos menos favorecidos. N\u00e3o h\u00e1 uma l\u00f3gica clara de tratamento da economia de mercado, nem efici\u00eancia do Poder Judici\u00e1rio na realiza\u00e7\u00e3o dos direitos, especialmente em rela\u00e7\u00e3o aos hipossuficientes. O resultado \u00f3bvio \u00e9 um sistema em que os grandes favorecidos s\u00e3o os que driblam o Estado, suas normas e suas institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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