{"id":2208,"date":"2016-07-12T00:00:00","date_gmt":"2016-07-12T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/governo-do-parana-altera-regras-inerentes-a-substituicao-tributaria\/"},"modified":"2016-07-12T00:00:00","modified_gmt":"2016-07-12T03:00:00","slug":"governo-do-parana-altera-regras-inerentes-a-substituicao-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/en\/governo-do-parana-altera-regras-inerentes-a-substituicao-tributaria\/","title":{"rendered":"Governo do Paran\u00e1 altera regras inerentes \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria"},"content":{"rendered":"<p>O Governo do Estado editou em 29\/06\/2016 o Decreto n\u00ba 4.434\/2016 que promoveu significativas altera\u00e7\u00f5es ao art. 12-B do Anexo X do RICMS-PR, que trata da possibilidade do contribuinte substitu\u00eddo pleitear a condi\u00e7\u00e3o de substituto tribut\u00e1rio.<\/p>\n<p>O principal objetivo do regime especial \u00e9 evitar o ac\u00famulo de cr\u00e9dito decorrente do ressarcimento do imposto. Ressalvamos que o contribuinte substitu\u00eddo faz jus ao ressarcimento nas seguintes hip\u00f3teses:<\/p>\n<ul>\n<li>Sa\u00edda de mercadorias para outra unidade da federa\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Quebra de estoque por perda, roubo ou perecimento da mercadoria;<\/li>\n<li>Sa\u00edda subsequente isenta ou n\u00e3o tributada;<\/li>\n<li>Sa\u00eddas destinada a contribuinte enquadrado no Simples Nacional..<\/li>\n<\/ul>\n<p>Embora o dispositivo legal delimite o pedido de regime especial para empresas que se dediquem ao com\u00e9rcio de produtos aliment\u00edcios, artefatos de uso dom\u00e9stico, artigos de papelaria e produtos de limpeza, h\u00e1 a expressa possibilidade de que seja autorizado regime especial \u00e0s empresas que se dediquem ao com\u00e9rcio de outras mercadorias.<\/p>\n<p>Como principais altera\u00e7\u00f5es promovidas pelo Decreto destacam-se:<\/p>\n<p><strong>Amplia\u00e7\u00e3o do rol dos legitimados a pleitear o regime especial<\/strong><\/p>\n<p>Pela reda\u00e7\u00e3o inicial do dispositivo, estariam legitimados apenas os atacadistas e distribuidores de mercadorias, ou seja, as empresas que realizam a revenda de mercadorias a outros contribuintes do imposto.<\/p>\n<p>Com a modifica\u00e7\u00e3o, est\u00e3o tamb\u00e9m legitimados os contribuintes que realizem opera\u00e7\u00f5es tanto de atacado quanto de varejo, desde que preponderantemente atacadistas.<\/p>\n<p>Os centros de distribui\u00e7\u00e3o, filiais respons\u00e1veis pelo abastecimento das redes de varejo (lojas) tamb\u00e9m est\u00e3o aptos a pleitear a condi\u00e7\u00e3o de substituto tribut\u00e1rio. Tal possibilidade surge do fato de que muitos varejistas possuem filiais localizadas em outras unidades da federa\u00e7\u00e3o e, neste caso, acabavam por acumular cr\u00e9ditos de ICMS por conta do ressarcimento do ICMS-ST.<\/p>\n<p>H\u00e1 muito temos discutido que as empresas do e-commerce fariam jus ao pedido para pleitear a condi\u00e7\u00e3o de substituto tribut\u00e1rio na aquisi\u00e7\u00e3o de mercadorias sujeitas \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, isto porque, desde 1\u00ba de janeiro de 2016, com a entrada em vigor das disposi\u00e7\u00f5es da Emenda Constitucional n\u00ba 87\/2015 e do Conv\u00eanio ICMS n\u00ba 93\/2015, passaram a realizar sa\u00eddas interestaduais tributadas pelo ICMS.<\/p>\n<p><strong>Reflexo do pedido de regime especial \u00e0s empresas do e-commerce<\/strong><\/p>\n<p>A concess\u00e3o do regime especial permitir\u00e1 a redu\u00e7\u00e3o do custo de aquisi\u00e7\u00e3o das mercadorias: (i) otimiza\u00e7\u00e3o do fluxo de caixa pela n\u00e3o incid\u00eancia do imposto antecipado; e (ii) diminui\u00e7\u00e3o do ac\u00famulo de cr\u00e9dito de ICMS por decorr\u00eancia do ressarcimento.<\/p>\n<p>Ao ingressar na condi\u00e7\u00e3o de substituto tribut\u00e1rio as empresas do e-commerce passar\u00e3o a afastar por completo a substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria de suas opera\u00e7\u00f5es, vez que n\u00e3o incide o ICMS-ST nas venda para consumidor.<\/p>\n<p>Ressaltamos, no entanto, que outras empresas sujeitas \u00e0 regra institu\u00edda pela EC n\u00ba 87\/2015 n\u00e3o foram contempladas no dispositivo legal, limitado este \u00e0s empresas que realizam vendas pela internet.<\/p>\n<p><strong>Mudan\u00e7a da regra afeta de forma negativa os contribuintes atacadistas<\/strong><\/p>\n<p>Curioso \u00e9 que, justamente os atacadistas e distribuidores que eram os \u00fanicos beneficiados pela possibilidade de pleitear o regime especial tenham sido os maiores prejudicados com a altera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O novo dispositivo do art. 12-B excluiu a regra que previa que, para a determina\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo utilizada na reten\u00e7\u00e3o do imposto, pela sa\u00edda do contribuinte que vier a se tornar substituto tribut\u00e1rio, deveria ser considerado o valor da entrada mais recente da mercadoria.<\/p>\n<p>A exclus\u00e3o do respectivo dispositivo legal far\u00e1 com que, sobre a margem de venda do ora contribuinte substituto venha a incidir o ICMS-ST.<\/p>\n<p>As opera\u00e7\u00f5es do centro de distribui\u00e7\u00e3o n\u00e3o dever\u00e3o ser afetadas pela altera\u00e7\u00e3o da regra, vez que as sa\u00eddas normalmente s\u00e3o realizadas \u00e0 custo, sem incid\u00eancia da margem de lucro. Quanto \u00e0s empresas de e-commerce, conforme disposto anteriormente, n\u00e3o haver\u00e1 incid\u00eancia da substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria sobre as sa\u00eddas com destino a consumidor.<\/p>\n<p><strong>Condi\u00e7\u00e3o essencial de que o contribuinte apure saldo credor de ICMS<\/strong><\/p>\n<p>O novo dispositivo legal deixa claro que, para a concess\u00e3o do regime especial faz-se necess\u00e1rio que o contribuinte tenha apurado saldo credor do imposto em sua opera\u00e7\u00e3o mensal, saldo credor este que dever\u00e1 tamb\u00e9m se configurar no estabelecimento centralizador.<\/p>\n<p>Considerando a relev\u00e2ncia das altera\u00e7\u00f5es promovidas pelo Decreto n\u00ba 4.434\/2016, bem como a d\u00favida interpretativa de seus dispositivos legais, os contribuintes dever\u00e3o avaliar os reflexos do dispositivo sobre suas opera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Governo do Estado editou em 29\/06\/2016 o Decreto n\u00ba 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