A compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 uma das modalidades de\u00a0extin\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio. \u00c9 um instrumento utilizado pelos contribuintes que possuem d\u00e9bitos e cr\u00e9ditos simult\u00e2neos perante a\u00a0Fazenda P\u00fablica (Federal, Estadual, Distrital e Municipal) para viabiliza\u00e7\u00e3o da recupera\u00e7\u00e3o de tributos pagos indevidamente ou a maior, compensando d\u00e9bitos e cr\u00e9ditos.<\/p>\n
Quando um tributo \u00e9 discutido judicialmente, no entanto, o art. 170-A disp\u00f5e que sua compensa\u00e7\u00e3o somente pode ser realizada ap\u00f3s senten\u00e7a\u00a0definitiva favor\u00e1vel ao contribuinte. Portanto, pro\u00edbe-se a compensa\u00e7\u00e3o, mediante\u00a0o aproveitamento de tributo objeto de a\u00e7\u00e3o judicial pelo Contribuinte ou Respons\u00e1vel, antes\u00a0de seu efetivo tr\u00e2nsito em julgado, que torna a decis\u00e3o definitiva, o que pode levar anos.<\/p>\n
O PLP 24\/2023, elaborado pelo Deputado Federal Fernando Jos\u00e9 de Souza Marangoni, que tramita na C\u00e2mara dos Deputados, prop\u00f5e a altera\u00e7\u00e3o na lei, permitindo a compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios discutidos judicialmente antes do t\u00e9rmino do processo (tr\u00e2nsito em julgado), quando houver decis\u00f5es com\u00a0for\u00e7a vinculante sobre o tema.<\/p>\n
As decis\u00f5es com for\u00e7a vinculante s\u00e3o aquelas firmadas em julgamento de repercuss\u00e3o geral pelo Supremo Tribunal Federal ou\u00a0recurso especial repetitivo pelo Superior Tribunal de Justi\u00e7a, nestas oportunidades o que decidido pelos tribunais determina a sorte de todos os processos que discutam a mesma mat\u00e9ria.<\/p>\n
A base para tal projeto diz respeito ao pr\u00f3prio hist\u00f3rico das legisla\u00e7\u00f5es: o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional onde prevista a necessidade de tr\u00e2nsito em julgado da a\u00e7\u00e3o para realiza\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 de 1966, j\u00e1 a previs\u00e3o da exist\u00eancia de julgamentos vinculantes (repercuss\u00e3o geral do STF e recurso repetitivo do\u00a0STJ) \u00e9 de 2004, havendo portanto, supera\u00e7\u00e3o da necessidade de se aguardar o fim da a\u00e7\u00e3o para que seja procedida a compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, j\u00e1 que nestes casos, o Poder Judici\u00e1rio \u00e9 obrigado a decidir no sentido estabelecido pelos tribunais superiores, em nome da efici\u00eancia, celeridade e seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n
Por outro lado, em decis\u00e3o recente, de 26\/09\/2023, o Supremo Tribunal Federal (STF) reafirmou seu entendimento no sentido da impossibilidade da restitui\u00e7\u00e3o administrativa do ind\u00e9bito reconhecido judicialmente. A decis\u00e3o se deu no julgamento com repercuss\u00e3o geral do Tema 1.262. A restitui\u00e7\u00e3o administrativa refere-se aos valores pagos indevidamente a t\u00edtulo de tributa\u00e7\u00e3o ou de penalidades.<\/p>\n
Merece destaque, tamb\u00e9m, a atual indefini\u00e7\u00e3o quanto aos pagamentos de precat\u00f3rios (meio de pagamento de d\u00edvida devida \u00a0pela Fazenda P\u00fablica, por meio de condena\u00e7\u00e3o judicial definitiva), a possibilidade de amplia\u00e7\u00e3o dos meios para realiza\u00e7\u00e3o de compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria cria expectativas positivas aos Contribuintes<\/p>\n
Foram apensados os PLPs 26, 67 e 76 ao PLP 24, todos de 2023. A tramita\u00e7\u00e3o \u00e9 sob regime de prioridade, aguardando agora an\u00e1lise e designa\u00e7\u00e3o de relator pelas Comiss\u00f5es de Finan\u00e7as e Tributa\u00e7\u00e3o e de Constitui\u00e7\u00e3o e\u00a0Justi\u00e7a e Cidadania. Na sequ\u00eancia, seguir\u00e1 para vota\u00e7\u00e3o no Plen\u00e1rio da C\u00e2mara dos\u00a0Deputados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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