{"id":3118,"date":"2023-12-18T00:00:00","date_gmt":"2023-12-18T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/aprovada-a-reforma-tributaria-saiba-os-proximos-passos-ate-a-promulgacao\/"},"modified":"2024-06-07T16:52:53","modified_gmt":"2024-06-07T19:52:53","slug":"aprovada-a-reforma-tributaria-saiba-os-proximos-passos-ate-a-promulgacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/en\/aprovada-a-reforma-tributaria-saiba-os-proximos-passos-ate-a-promulgacao\/","title":{"rendered":"Aprovada a Reforma Tribut\u00e1ria: saiba os pr\u00f3ximos passos at\u00e9 a promulga\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p>Foi aprovada, na sexta-feira (15\/12), pela C\u00e2mara dos Deputados, a PEC 45\/2019, que trata sobre a Reforma Tribut\u00e1ria. O placar foi de 365 votos a favor e 118 contr\u00e1rios, com uma absten\u00e7\u00e3o. Considerando que a C\u00e2mara apenas realizou altera\u00e7\u00f5es supressivas, o texto n\u00e3o precisar\u00e1 voltar ao Senado Federal.<\/p>\n<p>A proposta aprovada tem o objetivo simplificar o modelo tribut\u00e1rio atual, substituindo os cinco tributos vigentes atualmente sobre o consumo por um Imposto sobre Valor Agregado (IVA) dual.<\/p>\n<p>Desse modo, os impostos federais (PIS, COFINS e IPI) ser\u00e3o substitu\u00eddos pela Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS), enquanto o ICMS (estadual) e ISS (municipal) ser\u00e3o substitu\u00eddos pelo Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS).<\/p>\n<p>O Imposto de Importa\u00e7\u00e3o (IPI) se manteve e ser\u00e1 cobrado sobre os produtos que concorrem com aqueles fabricados na Zona Franca de Manaus.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, teremos a institui\u00e7\u00e3o do Imposto Seletivo (IS), de compet\u00eancia federal e car\u00e1ter extrafiscal, cuja incid\u00eancia se dar\u00e1 somente sobre os bens e servi\u00e7os considerados prejudiciais \u00e0 sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o ou ao meio ambiente, conforme j\u00e1 abordado em outra oportunidade (link do artigo sobre o imposto seletivo).<\/p>\n<p>As principais supress\u00f5es realizadas em rela\u00e7\u00e3o ao texto que havia sido aprovado pelo Senado Federal foram:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Zona Franca de Manaus e CIDE :<\/strong>\u00a0\u00a0Exclus\u00e3o de regra que previa a\u00a0aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria da Contribui\u00e7\u00f5es de Interven\u00e7\u00e3o no Dom\u00ednio Econ\u00f4mico (Cide)\u00a0 para garantir o diferencial competitivo assegurado \u00e0 produ\u00e7\u00e3o da ZFM ou nas \u00e1reas de livre com\u00e9rcio referidas pela proposta. Al\u00e9m disso, o texto definiu que em 2027 o IPI ter\u00e1 sua al\u00edquota zerada em rela\u00e7\u00e3o aos produtos que n\u00e3o tenham industrializa\u00e7\u00e3o incentivada na ZFM.<\/li>\n<li><strong>Comit\u00ea Gestor (IBS):<\/strong> \u00a0a elei\u00e7\u00e3o do presidente n\u00e3o ser\u00e1 mais submetida \u00e0 sabatina e aprova\u00e7\u00e3o do Senado Federal. Al\u00e9m disso, houve a supress\u00e3o da possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o do controle externo do comit\u00ea pelos tribunais de contas, por meio de \u00f3rg\u00e3o colegiado.1.<\/li>\n<li><strong>Cesta B\u00e1sica estendida:<\/strong> \u00a0Extinta a previs\u00e3o de redu\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo de 60% para os produtos destinados ao consumo que n\u00e3o entrar\u00e3o na cesta b\u00e1sica nacional (isen\u00e7\u00e3o total).2.4.<\/li>\n<li><strong>Aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos e dispositivos m\u00e9dicos:<\/strong> Extin\u00e7\u00e3o da possibilidade de redu\u00e7\u00e3o em 100% das al\u00edquotas do IBS e da CBS na aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos e dispositivos m\u00e9dios por entidades de assist\u00eancia social sem fins lucrativos.3.5.<\/li>\n<li><strong>Regimes Espec\u00edficos:<\/strong> \u00a0Foram exclu\u00eddos dos regimes espec\u00edficos setores anteriormente inclu\u00eddos pelo Senado na PEC 45, entre eles: microgera\u00e7\u00e3o e minigera\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica, transporte a\u00e9reo, saneamento e concess\u00e3o de rodovias, opera\u00e7\u00f5es de compartilhamento de estrutura de telecomunica\u00e7\u00f5es, bens e servi\u00e7os de economia circular.6.<\/li>\n<li><strong>Exclus\u00e3o de \u201cb\u00f4nus\u201d aos estados que mais arrecadarem:<\/strong> \u00a0foram exclu\u00eddos os dispositivos que previam uma premia\u00e7\u00e3o aos entes que mais arrecadassem durante o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o entre o sistema atual e o novo, previsto na PEC 45.7.<\/li>\n<li><strong>Combust\u00edveis e lubrificantes:<\/strong> Vedado a inclus\u00e3o dos benef\u00edcios da Zona Franca para tais produtos, bem como a previs\u00e3o de que as al\u00edquotas ser\u00e3o definidas por lei complementar, n\u00e3o mais por resolu\u00e7\u00e3o do Senado Federal.8.<\/li>\n<li><strong>Transpar\u00eancia e estudos t\u00e9cnicos de normas infralegais:<\/strong> Veda\u00e7\u00e3o das exig\u00eancias da publicidade de estudo pr\u00e9vio e pareceres que embasarem normas infralegais em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria pelos entes, al\u00e9m de exig\u00eancia da demonstra\u00e7\u00e3o do impacto econ\u00f4mico-financeiro.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Agora a PEC vai \u00e0 promulga\u00e7\u00e3o, em data que ser\u00e1 definida pelo presidente do Congresso, Rodrigo Pacheco. Ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o, o Executivo ter\u00e1 180 dias para encaminhar ao Legislativo as Leis Complementares que regulamentar\u00e3o a reforma do consumo aprovada. Al\u00e9m disso, o governo ter\u00e1 o prazo de 90 dias para enviar ao Legislativo uma proposta de reforma dos tributos sobre a renda e da folha de sal\u00e1rios.<\/p>\n<p>O N\u00facleo de Direito Tribut\u00e1rio do Marins Bertoldi Advogados acompanha atentamente os desdobramentos do tema e coloca-se \u00e0 inteira disposi\u00e7\u00e3o para sanar eventuais d\u00favidas e aprofund\u00e1-lo dentro de cada realidade empresarial.<\/p>\n<p><strong>Por\u00a0<span class=\"OYPEnA text-decoration-none text-strikethrough-none\">Matheus Andr\u00e9 Ribeiro e\u00a0<\/span><span class=\"OYPEnA text-decoration-none text-strikethrough-none\">Lucas de Almeida Correia<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foi aprovada, na sexta-feira (15\/12), pela C\u00e2mara dos Deputados, a PEC 45\/2019, que trata sobre a Reforma Tribut\u00e1ria. 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