Introduzido, em 2021, por meio da Lei 14.148\/2021, o Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse) tinha por objetivo incentivar referido setor, ante o decl\u00ednio de faturamento de boa parte das empresas do ramo no per\u00edodo pand\u00eamico.<\/p>\n
Dentre as benesses do programa, destacava-se o benef\u00edcio, previsto no art. 4\u00ba, de al\u00edquota zero destinada ao PIS, COFINS, IRPJ e CSLL, v\u00e1lido por 60 meses, isto \u00e9, at\u00e9 2026, de acordo com a previs\u00e3o inicial.<\/p>\n
O benef\u00edcio, no entanto, restou revogado pela Medida Provis\u00f3ria (MPV) 1.202\/2023, editada no apagar das luzes do m\u00eas de dezembro do \u00faltimo ano, que previu que a cobran\u00e7a dos referidos tributos seja retomada de forma gradual: a partir de 1\u00ba de abril de 2024 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s contribui\u00e7\u00f5es sociais e a partir de 1\u00ba de janeiro de 2025 para IRPJ.<\/p>\n
Sendo assim, os contribuintes que faziam jus ao benef\u00edcio at\u00e9 2026, dever\u00e3o retomar os recolhimentos do PIS, Cofins e CSLL ainda em 2024. A revoga\u00e7\u00e3o, no entanto, pode ser questionada judicialmente, uma vez que n\u00e3o houve comprova\u00e7\u00e3o do requisito de urg\u00eancia, previsto no art. 62, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal que autoriza a elabora\u00e7\u00e3o de Medida Provis\u00f3ria pelo Executivo, afastando, consequentemente, a constitucionalidade formal da medida.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, no aspecto material, o benef\u00edcio de al\u00edquota zero pode ser equiparado \u00e0 isen\u00e7\u00e3o concedida por tempo determinado que, conforme previs\u00e3o insculpida no art. 178, do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional, n\u00e3o pode ser revogada a qualquer tempo.<\/p>\n
Nesse contexto, portanto, a revoga\u00e7\u00e3o afronta o direito adquirido e a seguran\u00e7a jur\u00eddica, bem como a moralidade administrativa, previstos no inciso XXXVI do artigo 5\u00ba e art. 37, caput,<\/em> da CF, respectivamente. Primados estes que, frise-se, constituem pilares essenciais ao Estado Democr\u00e1tico de Direito e t\u00eam por objetivo justamente colocar a salvo os direitos dos contribuintes frente a medidas casu\u00edsticas que tenham por \u00fanico intuito a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A esse respeito, o pr\u00f3prio Supremo Tribunal Federal possui a s\u00famula 544 (\u201cIsen\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias concedidas, sob condi\u00e7\u00e3o onerosa, n\u00e3o podem ser livremente suprimidas\u201d) <\/em>que refor\u00e7a a limita\u00e7\u00e3o imposta pelo art. 178, CTN, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s revoga\u00e7\u00f5es.<\/p>\n A Medida Provis\u00f3ria ter\u00e1 60 dias prorrog\u00e1veis por igual per\u00edodo (totalizando 120 dias) para ser votada pelo Congresso Nacional para convers\u00e3o em lei (\u00a73\u00ba do art. 62, CF).<\/p>\n De todo modo, os contribuintes do ramo de eventos, que apostaram no benef\u00edcio de al\u00edquota zero at\u00e9 2026 para recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica p\u00f3s pandemia, t\u00eam elementos suficientes para questionar a MPV 1.202\/2023 perante o Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n A equipe de Direito Tribut\u00e1rio do Marins Bertoldi Advogados continua monitorando o tema e coloca-se inteiramente \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para sanar eventuais d\u00favidas e aprofund\u00e1-lo dentro de cada realidade empresarial.<\/p>\n Por Amanda Botelho de Moraes e Viviane de Carvalho Lima<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Introduzido, em 2021, por meio da Lei 14.148\/2021, o Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (Perse) tinha por 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