{"id":5865,"date":"2025-03-20T17:14:23","date_gmt":"2025-03-20T20:14:23","guid":{"rendered":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/?p=5865"},"modified":"2025-03-20T17:33:05","modified_gmt":"2025-03-20T20:33:05","slug":"bill-1087-2025-and-the-amendment-to-personal-income-tax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marinsbertoldi.com.br\/en\/bill-1087-2025-and-the-amendment-to-personal-income-tax\/","title":{"rendered":"Bill 1,087\/2025 and the Amendment to Personal Income Tax"},"content":{"rendered":"\n

Por Raphael Scheffer Lima<\/strong> e Nicolle Francine Bigochinski Lima<\/strong><\/p>\n\n

O governo federal, por meio da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, enviou ao Congresso Nacional um Projeto de Lei que prop\u00f5e altera\u00e7\u00f5es significativas na tabela do Imposto de Renda da Pessoa F\u00edsica (IRPF), com previs\u00e3o de vig\u00eancia a partir de 2026, caso aprovado. Ainda, tendo em vista que foi solicitada urg\u00eancia pelo Poder Executivo, a C\u00e2mara dos Deputados dever\u00e1 deliberar sobre o Projeto de Lei 1.087\/2025 at\u00e9 02 de maio de 2025, quando passar\u00e1 a bloquear a pauta at\u00e9 ser votada e encaminhada para aprecia\u00e7\u00e3o do Senado.<\/p>\n\n

Este projeto de lei possui dois pontos principais: a amplia\u00e7\u00e3o da faixa de isen\u00e7\u00e3o para rendas mais baixas e a institui\u00e7\u00e3o de uma tributa\u00e7\u00e3o m\u00ednima para rendas mais elevadas.<\/p>\n\n

Amplia\u00e7\u00e3o da faixa de isen\u00e7\u00e3o do IRPF<\/strong><\/p>\n\n

O Projeto de Lei 1.087\/2025 prop\u00f5e uma amplia\u00e7\u00e3o significativa da faixa de isen\u00e7\u00e3o do IRPF para pessoas f\u00edsicas. A proposta \u00e9 que, a partir de 2026, fiquem isentos de imposto os contribuintes com rendimentos de at\u00e9 R$ 5 mil mensais. Atualmente, a isen\u00e7\u00e3o \u00e9 v\u00e1lida para rendas de at\u00e9 R$ 2.259,20. A medida tem potencial para beneficiar diretamente aproximadamente 10 milh\u00f5es de brasileiros, al\u00e9m dos 10 milh\u00f5es j\u00e1 contemplados pelas mudan\u00e7as anteriores implementadas ainda em 2023 e 2024.<\/p>\n\n

Ainda, para rendas entre R$ 5 mil e R$ 7 mil por m\u00eas, ser\u00e1 aplicada uma redu\u00e7\u00e3o progressiva no valor do imposto devido, da seguinte forma:<\/p>\n\n

\u2022 Renda de at\u00e9 R$ 5.500 mensais: 75% de desconto sobre o imposto;\u2022 Renda de at\u00e9 R$ 6 mil mensais: 50% de desconto;\u2022 Renda de at\u00e9 R$ 6.500 mensais: 25% de desconto.<\/p>\n\n

Contribuintes com renda superior a R$ 7 mil n\u00e3o ter\u00e3o direito a nenhum desconto adicional. A Receita Federal estima que, com essas altera\u00e7\u00f5es, cerca de 90% dos declarantes do IRPF estar\u00e3o na faixa de isen\u00e7\u00e3o total ou parcial.<\/p>\n\n

Da tributa\u00e7\u00e3o m\u00ednima sobre altas rendas<\/strong><\/p>\n\n

Para garantir equil\u00edbrio fiscal frente \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o da isen\u00e7\u00e3o, a proposta prev\u00ea a aplica\u00e7\u00e3o de uma al\u00edquota m\u00ednima sobre os rendimentos totais anuais superiores a R$ 600 mil. A medida se destina a contribuintes que, embora tenham rendimentos elevados, pagam atualmente al\u00edquotas efetivas reduzidas devido \u00e0 composi\u00e7\u00e3o de suas receitas, em grande parte provenientes de rendimentos isentos, como dividendos.<\/p>\n\n

A al\u00edquota m\u00ednima ser\u00e1 progressiva, iniciando-se a partir do momento em que o somat\u00f3rio da renda anual ultrapasse R$ 600 mil, incluindo sal\u00e1rio, alugu\u00e9is, dividendos e outros rendimentos, com incid\u00eancia m\u00e1xima de 10% para rendas superiores a R$ 1,2 milh\u00e3o por ano. Logo, <\/strong>se essa soma for menor que R$ 600 mil, n\u00e3o h\u00e1 cobran\u00e7a adicional.<\/p>\n\n

Al\u00e9m disso, o c\u00e1lculo da tributa\u00e7\u00e3o m\u00ednima considerar\u00e1 o imposto j\u00e1 pago pelo contribuinte, sendo exigido apenas o valor necess\u00e1rio para atingir o percentual estabelecido:<\/p>\n\n

\u2022 Renda anual de R$ 600 mil: isento de tributa\u00e7\u00e3o m\u00ednima adicional.\u2022 Renda anual de R$ 750 mil: al\u00edquota efetiva de 2,5%, resultando em R$ 18,75 mil de imposto.\u2022 Renda anual de R$ 900 mil: al\u00edquota de 5%, com imposto devido de R$ 45 mil.\u2022 Renda anual de R$ 1,2 milh\u00e3o: al\u00edquota de 10%, totalizando R$ 120 mil.<\/p>\n\n

Determinados rendimentos permanecem exclu\u00eddos do c\u00e1lculo, como aplica\u00e7\u00f5es em caderneta de poupan\u00e7a, t\u00edtulos isentos, heran\u00e7a, os ganhos de capital (exceto os decorrentes de opera\u00e7\u00f5es realizadas em bolsa ou no mercado de balc\u00e3o organizado sujeitas \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o com base no ganho l\u00edquido no Brasil), valores recebidos a t\u00edtulo de indeniza\u00e7\u00e3o por acidente de trabalho, por danos materiais ou morais, ressalvados os lucros cessantes, e outros rendimentos mobili\u00e1rios isentos.<\/p>\n\n

Neste cen\u00e1rio, a previs\u00e3o inicial \u00e9 que a nova regra atinja cerca de 141,4 mil contribuintes, o que representa 0,13% do total de declarantes do IRPF no pa\u00eds e possibilitar\u00e1 uma amplia\u00e7\u00e3o de receita de R$ 25,22 bi, al\u00e9m de R$ 8,9 bi adicionais da tributa\u00e7\u00e3o de 10% na remessa de dividendos para o exterior (apenas para domiciliados no exterior).<\/p>\n\n

Impactos e compensa\u00e7\u00f5es fiscais para os estados e mun\u00edcipios<\/strong><\/p>\n\n

Conforme as estimativas do governo federal, a amplia\u00e7\u00e3o da faixa de isen\u00e7\u00e3o implicar\u00e1 uma ren\u00fancia fiscal estimada em R$ 27 bilh\u00f5es. Entretanto, a institui\u00e7\u00e3o da tributa\u00e7\u00e3o m\u00ednima sobre altas rendas busca compensar parte desse impacto.<\/p>\n\n

Dessa forma, \u00e9 relevante destacar que, de acordo com a Receita Federal, apesar do receio de estados e munic\u00edpios enfrentarem perdas na arrecada\u00e7\u00e3o, uma vez que participam do rateio das receitas do IRPF e haver\u00e1 uma diminui\u00e7\u00e3o na reten\u00e7\u00e3o de IR na fonte, isso n\u00e3o ocorrer\u00e1. Espera-se que a arrecada\u00e7\u00e3o dos entes federativos seja equilibrada pelo aumento da circula\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria, impulsionando o consumo de bens e servi\u00e7os pela popula\u00e7\u00e3o-alvo do projeto, o que, consequentemente, ampliar\u00e1 a arrecada\u00e7\u00e3o de tributos como ICMS, ISS e IBS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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